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营造公平竞争的市场环境

在孙太利看来,在加大金融、土地、税收、资金等方面直接扶持的同时,应尽快明确政府和社会资本在养老服务体系中的各自分工,以形成公平的市场环境。

戴皓认为,一方面,民间资本投资的所谓“营利性养老机构”(实际上盈利微乎其微),和政府办的养老机构、非营利性养老机构为社会提供同类养老服务产品,都是为老龄群体服务,而且不需要政府投入任何资金,是企业家在用自己的钱为政府排忧解难,理应得到政府的扶持。另一方面,鼓励民间投资的养老机构向规模化、品牌化、连锁化和网络化发展,形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构。政府当前既要重视保障基本、支持公益,更要在培育市场、鼓励民间资本参与养老服务并为他们营造平等参与、公平竞争的市场环境上多下功夫。此外,专业养老社区在我国尚处于起步阶段,是一个高投入、微利润、风险大的行业,亟需国家予以政策扶持,帮助专业养老社区度过漫长的培育期,防止这种新业态夭折在摇篮之中。

孙太利表示,养老产业的发展不仅是个经济问题,也是个社会问题。所以,在发展养老产业过程中,应注意市场化模式相区别,要采取福利性产业商业化运作的模式。应采取政府主导的市场化、社会化、多层次的产业模式,引导社会各方面力量参与对养老产业的投资,引入市场机制,这样才能保持养老产业不断发展的生命力。

委员们认为,养老产业表面上是为老年人服务,但实际上,这一产业关系到这些老年人背后的家庭,甚至影响着整个社会的养老问题。因此,能否发展好养老产业,对促进社会的稳定具有重要作用。只有充分发挥政府作用,打开政策大门,激发各类主体活力、推动社会资本参与,才能让广大老年人颐养天年。

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时间:2018/3/21 0:00:00
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